Konstitucinis Teismas
2012 m. rugsėjo 25 d.
Faktai
Bylą inicijavę apylinkių teismai prašė ištirti Administracinių teisės pažeidimų kodekso (ATPK) nuostatą, pagal kurią asmenims, padariusiems pažeidimą (pakartotinai vairavus transporto priemonių apsvaigus), negali būti paskirta mažesnė nuobauda nei sankcijoje numatyta minimali arba paskirta švelnesnė nuobauda nei numatyta sankcijoje, arba visai neskirta administracinė nuobauda, atitiktį Konstitucijai.
Skundas
Pareiškėjų manymu, siekiant užtikrinti teisingą teismo procesą ir veiksmingą savininko teisių gynybą, transporto priemonės savininkui turi būti suteikta galimybė įrodyti, kad jis nėra atsakingas už jo nuosavybės panaudojimą darant pažeidimą, tačiau net ir tuo atveju, kai savininkas įrodo, kad nėra atsakingas už jam priklausančios transporto priemonės panaudojimą darant pažeidimą, teismas negali nesivadovauti ginčijama ATPK nuostata ir nekonfiskuoti transporto priemonės.
Teismo sprendimas
Pagal Konstituciją ir konstitucinį teisinės valstybės principą, įstatyme, kuriuo nustatoma asmenų administracinė teisinė atsakomybė, negalima įtvirtinti tokio teisinio reguliavimo (nuobaudų, jų dydžių), kad teismas, atsižvelgdamas į visas turinčias reikšmės bylos aplinkybes, negalėtų individualizuoti nuobaudos. Teisiniu reguliavimu turi būti sudarytos teisinės prielaidos teismui ištirti visas bylai reikšmingas aplinkybes ir priimti teisingą sprendimą.
Teismas pabrėžė, kad teismai, individualizuodami pažeidėjams skiriamas nuobaudas, turi nuodugniai įvertinti pavojingumą, kurį žmogaus teisėms ir laisvėms, visuomenės ir valstybės interesams konkrečiu atveju kelia pažeidimas; atvejai, kai už pažeidimus gali būti skiriama mažesnė nuobauda nei sankcijoje numatytoji minimali arba paskirta švelnesnė nuobauda nei numatytoji sankcijoje, arba visai neskirta administracinė nuobauda, turi būti išimtiniai, sietini su išskirtinių aplinkybių konstatavimu.
Teismas konstatavo, kad ATPK nuostatos nesudarė teismams pakankamų sąlygų individualizuoti sprendimus ir atsakomybę ir pripažino nuostatas prieštaraujančiomis Konstitucijai.