Tam tikros Baudžiamojo proceso kodekso ir Kriminalinės žvalgybos įstatymo nuostatos leidžia valstybės institucijoms slaptai stebėti privačias vietas, naudojant įvairias vaizdo ir garso stebėjimo priemones.
Vaizdo ir garso stebėjimas privačiose vietose gali būti vykdomas toliau nurodytomis formomis.
Specialieji ikiteisminio tyrimo veiksmai
Specialieji ikiteisminio tyrimo veiksmai reiškia, kad valdžios institucijos baudžiamojo proceso metu gali vykdyti vaizdo ir garso stebėjimą privačiose vietose šiais atvejais:
- yra pakankamas pagrindas manyti, kad šie vaizdo ir garso įrašai bus reikiami įrodymai
- tikrai nėra jokių alternatyvių priemonių įrodymams gauti
Šie veiksmai atliekami be atitinkamų asmenų žinios, o veiksmų atlikimą turi sankcionuoti ikiteisminio tyrimo teisėjas.
Operatyviniai veiksmai
Operatyvinių veiksmų metu vaizdo stebėjimas privačiose vietose gali būti vykdomas šiais atvejais:
- yra pagrįstos informacijos apie konkrečių asmenų ryšį su sunkiais nusikaltimais, pavyzdžiui, grėsme valstybės saugumui
- jeigu įtariamasis ar kaltinamasis pasislepia arba pradingsta
Vaizdo stebėjimas vykdomas be atitinkamų asmenų žinios, o šių veiksmų atlikimą turi sankcionuoti apygardos teismo teisėjas.
Kokios žmogaus teisės gali būti pažeistos?
Vaizdo ir garso stebėjimas, kurį vykdo valdžios institucijos, varžo jūsų teisę į privatų gyvenimą, nes įrašomas jūsų atvaizdas ir balsas. Tokie dokumentiniai įrašai ne tik atskleidžia jūsų asmens tapatybę, bet ir jūsų pokalbių turinį ir atliekamus veiksmus. Tačiau tik neteisėtas tokio pobūdžio apribojimas lemia žmogaus teisės į privatų gyvenimą pažeidimą.
Ar veiksmai buvo atlikti teisėtai?
Toliau pateikti klausimai padės įvertinti, ar buvo teisėtai atlikti ikiteisminio tyrimo ar operatyviniai veiksmai ir ar pakankamai paisoma jūsų privatumo. Jeigu į bent vieną iš pateikiamų klausimų atsakysite neigiamai, jūsų privatumas galėjo būti pažeistas. Tokiu atveju turite teisę skųstis. Skaitykite daugiau apie apskundimo tvarką.
Veiksmai turi būti teisiškai pagrįsti. Lietuvoje atliekami visi ikiteisminio tyrimo ir operatyviniai veiksmai yra nurodyti Baudžiamojo proceso kodekse arba Kriminalinės žvalgybos įstatyme.
Abiejuose įstatymuose yra nustatyti:
- tam tikri reikalavimai sąlygoms, kuriomis turi būti atliekami šie veiksmai. Toks reikalavimas – tai paprastai būtina ikiteisminio tyrimo arba apygardos teismo teisėjo sankcija ikiteisminio tyrimo ir operatyviniams veiksmams atlikti
- tvarka, kaip galima apskųsti ikiteisminio tyrimo arba operatyvinius veiksmus. Skaitykite daugiau apie saugiklius ir apskundimo tvarką
Jeigu įstatymai neleidžia atlikti vaizdo ir (ar) garso stebėjimo, tokie veiksmai yra neteisėti, todėl jūsų teisė į privatų gyvenimą gali būti pažeista. Vadinasi, nereikia atsakinėti į kitus klausimus.
Vaizdo ir garso stebėjimu turi būti siekiama apsaugoti kitus teisėtus interesus. Paprastai šie teisėti interesai yra tokie:
- nusikalstamų veikų prevencija, tyrimas ir baudžiamasis persekiojimas
- viešosios tvarkos pažeidimų ir viešojo saugumo trikdymo prevencija
- kitų asmenų apsauga
- valstybės apsaugos nuo vidaus ir išorės pavojų užtikrinimas
Jeigu taikytos priemonės neskirtos teisėtam tikslui, vadinasi, ikiteisminio tyrimo ar operatyviniai veiksmai yra neteisėti, ir galėjo būti pažeista jūsų teisė į privatų gyvenimą. Todėl nereikia toliau gilintis į kitus teisėtumo kriterijus.
Vaizdo ir garso stebėjimas turi būti būtinas ir tinkamas teisėtam tikslui pasiekti. Turi būti realių faktinių požymių, rodančių, kad įtariamasis asmuo planuoja, vykdo ar jau įvykdė tam tikras sunkias nusikalstamas veikas arba kitaip kelia grėsmę svarbiems valstybės interesams. Priežastys vykdyti slaptą stebėjimą negali būti bendro ar žvalgomojo pobūdžio.
Vaizdo ir garso stebėjimo būtinumą padės įvertinti šie klausimai:
- Ar surinkti įrodymai yra aktualūs, ne pertekliniai ir susiję su teisėto tikslo pasiekimu?
- Ar yra kitų ir mažiau varžančių būdų surinkti reikiamus įrodymus?
- Ar faktų nustatymas kitais būdais būtų nesėkmingas ar kur kas sudėtingesnis?
Būtina suderinti konkuruojančius interesus – jūsų teisę į privatų gyvenimą ir teisėtus valstybės ar kitų asmenų interesus, randant teisingą pusiausvyrą. Turi būti aiškiai pagrįsta, kodėl kitų interesai konkrečiu atveju nusveria jūsų teises ar atvirkščiai. Interesų derinimo metu reikėtų atsakyti į šiuos klausimus:
1) Ar labai ribojančio ir varžančio pobūdžio buvo ikiteisminio tyrimo ar operatyviniai veiksmai?
Ribojimo ir suvaržymo mastas gali būti didesnis ar mažesnis, priklausomai nuo įvairių aplinkybių, pavyzdžiui, nuo vietų, kur jūsų patalpose buvo įrengtos slaptos vaizdo kameros. Reikia įvertinti ir tai, kokioms kitoms kompetentingoms institucijoms buvo perduoti duomenys, taip pat sąlygas, kuriomis jie buvo perduoti.
2) Kiek laiko buvo atliekami veiksmai?
Ar veiksmai buvo atliekami maksimalų įstatymo leidžiamą laikotarpį ir, jeigu taip, ar valstybės institucijos pateikė pagrįstus argumentus dėl būtinybės juos atlikti maksimalų laikotarpį? Ar veiksmai buvo nutraukti ir tada vėl atnaujinti? Tokiu atveju institucijos turėjo pakartotinai įvertinti būtinybę atnaujinti veiksmus. Vaizdo ir garso stebėjimas turi būti nutrauktas iškart, kai nebesilaikoma sąlygų, kuriomis buvo leista atlikti ikiteisminio tyrimo ir operatyvinius veiksmus arba patys veiksmai tampa nereikalingi teisėtam tikslui pasiekti.
3) Ar pakanka apsaugos priemonių, užtikrinančių, kad nebūtų piktnaudžiaujama veiksmais ir surinkta informacija ar kad jie nebūtų panaudoti ne pagal tikslą?
Ikiteisminio tyrimo ir operatyvinių veiksmų atlikimą turi patikrinti kompetentinga valdžios institucija, kuri būtų nešališka institucijų, atliekančių šiuos veiksmus, atžvilgiu ir galėtų priimti nepriklausomą sprendimą. Galiausiai įstatymai turi suteikti jums efektyvius savo teisių gynimo būdus, leidžiančius apskųsti ikiteisminio tyrimo ir operatyvinių veiksmų teisėtumą. Skaitykite plačiau apie apskundimo tvarką ir apie tai, kaip apsisaugoti tokiais atvejais.
4) Ar informacijos įrašai ir (ar) nuorašai (iššifruotos stenogramos) buvo sunaikinti iškart po to, kai tapo nebereikalingi teisėtam tikslui pasiekti?
Tokios privačios informacijos saugojimas ilgiau, negu reikia, yra neproporcingas.
Jeigu valdžios institucijos tinkamai nesuderino jūsų ir kitų interesų, ribojimas ir suvaržymas buvo didesnio masto nei būtina, gali būti pažeista jūsų teisė į privatų gyvenimą.