Žmogaus teisės turi būti gerbiamos visada. Tačiau kai kuriais išskirtiniais atvejais valstybės gali susidurti su aplinkybėmis, keliančiomis grėsmę valstybės ir jos gyventojų saugumui. Susidarius tokioms kritinėms situacijoms, valstybės gali nukrypti nuo kai kurių įsipareigojimų žmogaus teisių srityje.
Nukrypimas nuo žmogaus teisių įsipareigojimų skiriasi nuo apribojimų. Nukrypimas nuo žmogaus teisių reiškia, kad valstybės vyriausybė arba negali užtikrinti tam tikrų žmogaus teisių aspektų, arba turi imtis priemonių, kurios kitaip pažeistų anksčiau sutartus žmogaus teisių standartus, kad būtų galima išspręsti susidariusią padėtį. Nukrypimas iš esmės reiškia, kad nepaprastosios padėties metu sustabdomas kai kurių žmogaus teisių įsipareigojimų, dėl kurių valstybės susitarė prisijungdamos prie tarptautinių sutarčių, vykdymas.
pavyzdys Užkrečiamųjų ligų pandemijos metu valstybės gali nuspręsti nukrypti nuo judėjimo laisvės, įvesdamos izoliaciją ir reikalaudamos, kad žmonės užpildytų formą, kad galėtų palikti savo namus.
Nukrypimas nereiškia, kad valstybė nebeturi užtikrinti jūsų teisių. Tai tik reiškia, kad valstybė susiduria su išskirtine situacija, kai įprastos priemonės nebėra veiksmingos, ir ji turi imtis priemonių, kurios paprastai pažeidžia kai kuriuos žmogaus teisių aspektus, kad įveiktų nepaprastosios padėties keliamus iššūkius. Nukrypti leidžiančios ir nepaprastosios priemonės gali būti taikomos tik siekiant išspręsti išskirtinę situaciją ir negali būti pasiteisinimas siekiant apriboti teises ar laisves, nesusijusias su nepaprastąja padėtimi.
pataba Išimtis yra viena iš tarptautinių žmogaus teisių sutarčių ypatybių. Lietuvos Respublikos Konstitucijoje (su išimti 145 straipsnyje) ir kituose įstatymuose, nustatančiuose žmogaus teisių įgyvendinimą Lietuvoje, nėra išlygų dėl nukrypimo, panašių į tarptautinių sutarčių išlygas. Taip yra todėl, kad valstybės paprastai negali sustabdyti savo konstitucijų galiojimo, bet gali priimti vidaus įstatymus, kad išspręstų nepaprastosios padėties iššūkius. Nukrypti leidžianti nuostata yra priemonė, leidžianti valstybėms priimti įstatymus, kurie paprastai prieštarautų tarptautinėms sutartims, ir pranešti kitoms valstybėms, kurios taip pat yra tarptautinės sutarties šalys, kad kai kurie įsipareigojimai nebus vykdomi.
Kritinių atvejų pobūdis
Vyriausybė gali pranešti, kad ketina nukrypti nuo kai kurių žmogaus teisių, tik išskirtinėmis aplinkybėmis, kurios yra pakankamai rimtos, kad „keltų grėsmę tautos išlikimui“. Paprastai tai yra labai rimtos situacijos, kai kyla grėsmė gyventojų fiziniam saugumui, politinei nepriklausomybei, teritoriniam vientisumui arba valstybės institucijų, kurios yra būtinos aptariamai teisei užtikrinti, egzistavimui ir veikimui.
pavydzys Karas su kita valstybe kelia grėsmę valstybės teritoriniam vientisumui, politinei nepriklausomybei ir fiziniam gyventojų saugumui. Karas su kita valstybe jūsų valstybės teritorijoje pripažįstamas kaip kritinio atvejo rūšis, kai valstybė gali nukrypti nuo kai kurių žmogaus teisių įsipareigojimų.
Leidžiančios nukrypti nuostatos apribojimai
Nukrypimas nuo žmogaus teisių turi labai griežtas ribas, todėl leidžiama taikyti tik tas priemones, kurių būtinai reikalauja kritinė padėtis. Tai reiškia, kad yra daug teisinių reikalavimų, ribojančių valstybės vyriausybės galimybes nukrypti nuo pareigos užtikrinti žmogaus teises. Pavyzdžiui, griežtai ribojamos teisės, nuo kurių negalima nukrypti, ir apribojimų, reikalingų kritinei padėčiai spręsti, apimtis.
Apie šį skyrių
Šiame Gido skyriuje paaiškinami teisiniai reikalavimai, kurių valstybės turi laikytis norėdamos teisėtai nukrypti nuo savo įsipareigojimų pagal žmogaus teisių sutartis. Jame taip pat trumpai paaiškinamos kai kurios situacijos, kurios gali būti laikomos kritinėmis situacijomis, pateisinančiomis nukrypimą.